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“北疆枫桥”释放基层治理新效能

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“北疆枫桥”释放基层治理新效能

“北疆枫桥”释放基层治理新效能

在(zài)祖国北疆,一场关于社会治理(zhìlǐ)的(de)创新实践正在广袤(guǎngmào)大地上(shàng)蓬勃展开。近年来,内蒙古自治区高级人民法院深入贯彻“抓前端、治未病”理念,将多元解纷深度融入基层社会治理,以“北疆枫桥”品牌建设为抓手,创新机制、凝聚合力、优化服务(fúwù),构建起“矛盾化解在基层、纠纷解决(jiějué)在萌芽”的社会治理新格局,为边疆稳定和长治久安提供了坚实法治保障,让新时代“枫桥经验”在法治沃土上结出丰硕果实。

“原本以为要打‘持久战’,没想到人大代表和法官一起给我们主持公道,效率太高了!”今年3月28日,在呼和浩特市回民区人民法院,50余起购车补贴纠纷通过“代表委员(wěiyuán)+法院”机制得以(déyǐ)妥善解决,消费者刘某的(de)感慨道出了群众对这一创新机制的认可(rènkě)。

2023年以来,内蒙古高院与自治区人大、政协联动,出台(chūtái)《人大代表参与诉前调解工作方案》《“政协+法院”民商事纠纷多元化(duōyuánhuà)解机制》,推动人大代表、政协委员(zhèngxiéwěiyuán)深度参与矛盾化解。

截至2024年底,全区建成150个人大代表调解(tiáojiě)室、150个政协委员调解室,聘请1800名人大代表、1750名政协委员担任(dānrèn)特邀(tèyāo)调解员,全年(quánnián)成功调解案件2.2万件。这一机制将民主监督与司法实践相结合,既提升了(le)纠纷化解的公信力,又为基层治理注入了“民意智慧”。

2024年6月,在乌海市海勃湾区人民法院(rénmínfǎyuàn),一场历时数月的(de)交通事故赔偿纠纷,因首席法律(fǎlǜ)咨询专家的介入迎来转机。专家凭借专业法律知识,精准计算赔偿标准并提出调解方案,促使双方当场(dāngchǎng)达成协议。

2024年,全区120个首席法律咨询专家站点(zhàndiǎn)累计(lěijì)调解纠纷8096件,化解信访事项327个,成为基层治理的“智慧引擎”。

自(zì)2024年5月以来,内蒙古高院与(yǔ)法学会深度协作(xiézuò),整合753名法律专家资源,针对金融、物业、劳动争议等专业领域纠纷(jiūfēn)开展“坐堂会诊”。这一机制打破了司法机关“单兵作战”的局限,以“专业思维”破解“复杂难题”,实现了法律效果(xiàoguǒ)与社会效果的有机统一。

日前,在通辽市中级人民法院,一起商标侵权纠纷通过(tōngguò)“知识产权和合共治(zhì)工作站”得以高效化解。法院与市场监管局联动,依托“总对总”诉调对接机制,仅用两周时间便促成双方(shuāngfāng)达成调解协议,当事人点赞“省时、省钱(shěngqián)、省事”。

内蒙古高院与(yǔ)自治区发改委(fāgǎiwěi)、总工会(zǒnggōnghuì)、知识产权局等11家行业部门建立在线诉调对接,形成“部门协同、上下联动”的解纷格局。2024年以来(yǐlái),全区通过“总对总”机制调解纠纷超5万件,覆盖知识产权、金融消费、劳动(láodòng)争议等多个领域,实现了从“单一司法”到“多元共治”的跨越。

近日,在赤峰市翁牛特旗乌丹人民法庭,一场(yīchǎng)特殊的“结婚调解”成为佳话。法官联合村委会调解员走访牧民家庭,以(yǐ)“唠家常”的方式化解彩礼纠纷,让法律充满(chōngmǎn)温情。这是内蒙古329个人民法庭扎根(zhāgēn)基层的缩影。

目前,全区法院构建“1163个法官工作站+422个巡回审判点(diǎn)+936个流动诉讼服务点”的解纷网络,打造“马背法庭”“蒙古包调解室”等特色服务模式。从呼伦贝尔草原到阿拉善戈壁(gēbì),法官们深入牧区、农区开展巡回审判,让“枫桥(fēngqiáo)经验”在边疆落地生根(luòdìshēnggēn)。

“没想到起诉状可以这么填,连(lián)我这个牧民都能看懂!”前不久,在通辽市奈曼旗人民法院,当事人通过要素式起诉状示范文本,当天完成立案并在3日内(rìnèi)达成调解。内蒙古法院推行“诉状内容(nèiróng)做减法、诉讼服务做加法”,将专业法律文书转化(zhuǎnhuà)为“便民表格”。

包头市青山区人民法院创新“要素式答辩+整改清单”机制,在化解物业纠纷时,同步向物业公司出具整改清单,推动(tuīdòng)行业规范提升,案件量同比下降13%。这项“办理一案、规范一企、预防(yùfáng)一类”的模式(móshì),成为源头治理的典型样本(yàngběn)。

在乌兰浩特市人民法院,两起物业费纠纷通过先行(xiānxíng)调解机制(tiáojiějīzhì)实现(shíxiàn)“当天受理、当场履行”。调解员通过释法明理,既让业主认识到(dào)拒缴物业费的法律后果,又促使物业公司承诺提升服务质量,真正实现“案结事了心亦和”。今年第一季度,全区先行调解案件11315件,既节约了司法资源,又减轻了当事人(dāngshìrén)诉累。

从“重(zhòng)裁判”到“重调解”,全区法院将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,包头(bāotóu)法院的“包融共治(bāorónggòngzhì)”、通辽法院的“和(hé)合无讼”、鄂尔多斯法院的“三端五防线”等特色品牌,推动形成“以和为贵、协商优先”的解纷文化,司法资源配置更加优化,群众获得感显著增强。

从城市到乡村,从草原到戈壁,全区法院以多元解纷为支点,撬动(qiàodòng)基层治理效能大提升。“北疆(běijiāng)枫桥”品牌不仅是矛盾(máodùn)化解机制的创新,更是法治理念的革新——将党的领导、人民民主与(yǔ)司法实践深度融合,让法治成为社会治理的基本方式;聚焦“治未病”,通过源头预防、前端化解,将矛盾纠纷消弭于无形;扎根边疆实际,用“马背(mǎbèi)调解”、双语普法(pǔfǎ)等“接地气”的方式,让司法服务贴近群众需求。

下一步,内蒙古各级法院将继续以“北疆枫桥”为引领,不断深化多元解纷机制创新,为筑牢祖国北疆安全(ānquán)稳定屏障、书写中国式(zhōngguóshì)现代化内蒙古篇章贡献(gòngxiàn)更多司法智慧和力量。

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